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在當(dāng)前全面深化改革和加強生態(tài)文明建設(shè)的新常態(tài)下，中央關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見首次提出協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。綠色化的新提法充滿希望，飽含深意，將生態(tài)文明建設(shè)融入現(xiàn)代化建設(shè)全過程，讓全面深化改革促進生態(tài)文明建設(shè)，用生態(tài)文明建設(shè)帶動全面深化改革，形成青山綠水的良好生態(tài)環(huán)境，這也是節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境的新課題，又是必須做好的硬任務(wù)和硬指標(biāo)。今年是完成全市公共機構(gòu)節(jié)能降耗“十二五”規(guī)劃任務(wù)的收官之年，更加需要我們按照全市節(jié)能降耗的總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實蘭州市公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃的部署要求，結(jié)合今年工作責(zé)任落實年的要求，強化責(zé)任目標(biāo)落實，突出重點環(huán)節(jié)領(lǐng)域，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，確保完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”各項節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境的保護打好堅實基礎(chǔ)。
目前，我國整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展供需不均衡，產(chǎn)能過剩，高耗能的問題還是比較突出，這就需要從粗放的經(jīng)濟社會調(diào)整為精細(xì)的結(jié)構(gòu)改革，通過硬指標(biāo)硬措施來降低能耗減少污染，讓青山常在、清水常流、空氣常新的綠色生態(tài)文明發(fā)展成果惠及到我們這個偉大的時代。能否實現(xiàn)這一目標(biāo)，考驗著我們對生態(tài)環(huán)境治理和節(jié)能降耗的能力水平。破解能源消耗過高過快與生態(tài)環(huán)境保護、全面深化改革的矛盾與難題，需要全社會每個組織的共同參與，從三個方面有效推動節(jié)能降耗工作深入開展。
抓節(jié)能降耗就是抓生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是從國家戰(zhàn)略層面提出“五位一體”的重要組成部分，而節(jié)約能源降低能耗是生態(tài)文明發(fā)展的重要抓手。目前，國家能源危機，資源十分有限，作為一個國家要想可持續(xù)發(fā)展，必須破解這個難題。一是要通過節(jié)能降耗的硬措施和硬手段緩解國家能源危機的困難，這就需要不斷堅持綜合治理，持續(xù)抓實看牢，特別是把節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，形成齊抓共管的良好局面，讓全社會各個組織都積極行動起來。二是要實現(xiàn)社會有效宣傳和綜合治理的全覆蓋，讓全社會共同參與來破解難題，把抓節(jié)能降耗的責(zé)任清單分解落實到全社會各行各業(yè)，讓每個人從自己節(jié)約一張紙開始，節(jié)約一度電、一滴水做起，這樣才能讓社會成員中的每個組織細(xì)胞行動起來，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。三是要建立健全節(jié)能降耗的法律法規(guī)，從制度層面上抓節(jié)能減排主體責(zé)任的落實，用法律的這把尺子丈量和約束社會成員的不良行為，讓節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護在法律法規(guī)的推動下，形成良好的社會行為習(xí)慣。
抓節(jié)能降耗就是抓全面深化改革發(fā)展。在社會經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，要不斷調(diào)整粗放發(fā)展的各項結(jié)構(gòu)，及時把粗放的發(fā)展通過不斷的改造升級變成精細(xì)的結(jié)構(gòu)性改革，這個擔(dān)子一方面在政府和企業(yè)的引導(dǎo)，另一方面在社會組織與每個社會成員形成良好的行為習(xí)慣。這是一項惠及全社會重大的民生工程，需要在法律法規(guī)的范圍內(nèi)來推進評估能耗的污染和危害，這樣才能監(jiān)管上出重拳，治理措施上有保障，真正做到節(jié)能有監(jiān)督，降耗有標(biāo)準(zhǔn)，全社會每個成員都要行動起來，補好全面深化改革發(fā)展中出現(xiàn)的高能耗粗放不均衡的這一課。從體制機制的有效落實上，重點要把好事前項目能耗污染評估的這一環(huán)節(jié)，要科學(xué)有效的防止發(fā)生能耗危害的預(yù)見性，就要建立一整套科學(xué)有效的防控體系，這樣在具體執(zhí)行中才能達到預(yù)期的效果，同時要在實踐治理的基礎(chǔ)上，提煉探索一條讓社會組織共同參與節(jié)能降耗的一條創(chuàng)新的發(fā)展之路，把抓節(jié)能降耗和生態(tài)文明建設(shè)就是抓全面深化改革發(fā)展這一思想理念傳播到社會組織中的每個成員，讓社會成員按照要求劃片分工，量化管理，在全面深化改革的推動下，讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任有義務(wù)。這樣，才能共同把生態(tài)節(jié)能降耗的具體措施抓在手上，落在實處，讓精細(xì)化發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，推動全面深化改革過程中實現(xiàn)節(jié)能減排和生態(tài)文明的全面發(fā)展。
抓節(jié)能降耗就是抓城市的綜合治理。節(jié)能降耗是城市綜合治理的重要組成部分，也是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)，是改善人們居住生活環(huán)境，提高城市健康生活的一項民心工程。當(dāng)前，社會經(jīng)濟發(fā)展了，人們的生活水平提高了，但節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境的綜合治理沒有跟上發(fā)展的需要，我們要認(rèn)真地補好這一課，要看到節(jié)能減排不力造成生態(tài)環(huán)境的污染危害，這是關(guān)系到我們這個偉大民族身心健康的民心工程，所以需要我們共同參與和共同推動。一是在節(jié)能降耗的宣傳上下真功夫，讓節(jié)能降耗在日常宣傳中從點到面實現(xiàn)全覆蓋，培育每個人在節(jié)能降耗的行為習(xí)慣和價值追求，用道德不斷引領(lǐng)節(jié)能降耗的責(zé)任，用美德在核心價值觀的推動下起到引導(dǎo)示范的作用。二是在節(jié)能降耗的投入上下真功夫，讓高效節(jié)能的科技環(huán)保產(chǎn)品來破解節(jié)能降耗粗放過高的老問題，不斷提升城市節(jié)能減排綜合治理的能力和水平，讓高能耗和高污染在全面改造升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整后達到新的生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。三是節(jié)能降耗的綜合治理是檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程，一個城市節(jié)能降耗的綜合治理的成效關(guān)鍵取決于干部隊伍的素質(zhì)和能力，在監(jiān)管部門黨員干部的帶動下，才能激活社會全體公民的力量，讓每個公民從節(jié)能節(jié)約開始，從降低污染做起，徹底清洗城市這張臉，因為這座城市就是我們大家的一張臉，如果這張臉有臟東西，我們就有責(zé)任及時要清洗干凈，讓我們生活的家園在每個人的共同努力下，全面提升節(jié)能降耗綜合治理的能力和整體水平。
總而言之，生態(tài)環(huán)境的綠色化既是深化改革調(diào)整結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)方式，又是現(xiàn)代文明不斷發(fā)展的生活方式和價值取向，需要從小處著手，從難處發(fā)力，形成全社會人人都能為節(jié)能降耗齊抓共管的良好局面，保持堅定有為的作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)，敢嚴(yán)敢抓敢管，敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實好“十二五”節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)，才能為我市“五城聯(lián)創(chuàng)”和生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻。生態(tài)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，只要喚醒人們內(nèi)心對自然的敬畏對生命的尊重，激發(fā)起人們參與社會組織建設(shè)良好的愿望，就一定能讓綠色化從愿景變成現(xiàn)實。
